全国各省市保租房2025年发展计划汇总|已公布计划总量超80万套

　　当房地产行业步入深度调整期，"保租房"正以破竹之势重塑住房供给格局。

　　01 多地2025保租房计划提速“十四五”目标

　　2024年，全国配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集180万套(间)。

　　进入2025年，保障性住房供应仍是各地年度工作的重点。开年以来，多地纷纷公布了保障性住房的建设、筹措及供应目标，涵盖了保租房、配售型保障房等多个类型。根据各省市住建部门及政府工作报告公开信息，各地2025年保租房计划数据整理如下：

数据来源：各省市住建部门及政府工作报告

　　从数据上看，2025年公开保租房建设计划总量已超过80万套。

　　根据“十四五”规划，到2025年，全国将供应870万套保障性租赁住房(保租房)。

　　截止到2024年底，全国建设筹集累计完成总量达到727.2万套，完成进度达到84%。

数据来源：国家统计局、住建局等

　　按照目前进展来看，整体完成率已超过90%，总量突破了800万套。

　　如果再加上安徽、湖南、河北等尚未公布数据的地区，距离达成870万套的目标已经不远了。

　　02 保租房潮涌触发租赁市场洗牌

　　在供应量稳步上升的同时，保租房入市放量规模也在扩大。

　　开年到现在，昆明、深圳、郑州、成都、厦门等多个城市陆续发布保障性租赁住房配租公告。

　　据有关机构测算，2025年新增入市的保租房规模预计为880万方，直至2026年都会是供应的高峰。

　　保租房的大量入市，对租赁市场的租金、出租率等量价表现都产生了较大影响。

　　昆明、深圳等城市保租房租金已下探至市场价六折，直接冲击集中式公寓定价体系。某头部公寓运营商透露，其重点城市项目租金同比下降8%-15%，出租率同步下滑5个百分点。

　　而这种趋势，或将随着更多保租房项目的入市愈演愈烈。紧随而来的，将是租赁市场的深度洗牌——国企等主导力量经营规模不断壮大，品牌力、产品力持续提升;市场化租赁企业面临生死变革，不得不寻求新的市场占位，走差异化细分赛道......

　　未来租赁市场分化将越来越明显。

　　03 如何既盈利又惠民?

　　尽管保租房项目发展迅速，但量大不代表着绝对优势、绝对盈利，其发展仍面临着不少难题。

　　从市场反馈来看，消费端主要有这几个痛点：

　　第一，错位。在产品定位上，部分保租房的户型结构不太接地气，与目标群体需求不匹配，出现有的租不掉、有的找不到。部分保租房位置偏远，周边配套较差。

　　第二，价格。在产品定价上，保租房要”如其名“，普遍要求是个人配租价格不超过当地的90%，甚至更少，但部分保租房叠加其他附加费用后，价格是高于同区域户型的。且保租房价格难以调整。

　　第三，准入门槛。部门城市保租房多对企业配租，普通消费者难以申请，且过程全靠主动，再经过轮候、抽签/摇号等，一轮轮下来，希望渺茫，普遍感受“很难等”。

　　而从运营主体来看，面临的更多是普惠与盈利之间的平衡。一方面是运营成本高企、市场竞争激烈;另一方面是出租率上压力，尤其是中小城市。

　　由此可能造成的现象是：供应量持续拉高，出租率却在下降，进而出现运营方”入不敷出“的情况......

　　要解决这些问题，提升产品力和运营水平是关键。

　　因地制宜、因人而异的开发产品，注重存量盘活、金融工具创新与区域需求匹配，多维度提升服务能力，用市场化的竞争思维运营，才能有效避免需求不足、空置率高等问题。

　　从最初的零星供应逐步发展到如今的规模化供应，这场由政府主导的住房供给革命已进入加速落地阶段。

　　当保租房占比越来越大，住房租赁行业也将不断进步、更加规范。租房人的体验也会越来越好。

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